衡阳城区交通的飞速发展，各位政协委员可谓有目共睹，但主要还是集中在城市地面交通，与大城市相比，立体交通在衡阳还十分薄弱。本次政协会上，民建衡阳市委员会向大会提交了《建议制定发展衡阳市地铁的长远规划》的提案，建议衡阳率先规划，预留未来地铁建设空间，加快城市发展。
提案中指出，发展地铁是特大城市的必由之路。衡阳市已经百万人口的大城市，随着城市化的加速推进，二十年以后完全有可能成为三百万人口的特大城市。鉴于目前我市已经出现交通拥堵苗头，地上交通扩容十分困难，因此，必须未雨绸缪，早作规划，研究制定发展地铁的长远规划。
提案中建议，首先要预留地铁的建设通道。我市目前城市地下管网众多，重新调整改造地下管网代价巨大，如果不早作地铁规划，不预留地下通道，今后修建地铁时将困难重重，代价高昂。因此，制定地铁规划的第一步就是为未来预留地下通道，为今后打下良好基础。其次，要大致规划地铁的交通框架。目前比较明显的两条骨干交通线是东西向和南北向。东西向的可以规划从西渡至武广高铁衡阳站，南北向是云集机场至南岳。以这两条骨干线为坐标，建立一个“回”字型地铁网，分别连接四个城区。再次，地铁规划与地面规划要科学地协调衔接好。地铁站口的设立和地面规划要统一起来，地上地下规划同时设计，地铁规划一旦确定，地上规划应当服从地铁规划。